（3）着力实施“阳光工程”。争取15个经济薄弱村脱贫；完成农村劳动力培训2万人次以上，转移农村富余劳力1万人以上；完成梅溪、报福、安城的饮用水工程建设，新增自来水受益人口2.7万；全面完成“乡村康庄工程”。

总协调人：xxx

责任部门：农业局 林业局 农 办 水利局 交通局

完成时限：全 年

4、加快发展第三产业，建设生态旅游城市。

（1）加快服务业发展。推进物业管理、家政服务等社区服务业，发展和规范中介、房产、拍卖等行业。

（2）包装传统项目，推出精品项目。包装和完善休闲旅游项目，争取推出1-2个精品项目；抓住休博会契机，加快休闲设施建设和休闲产品开发，发展休闲产业。

（3）推进旅游集团组建，规范旅游服务业。加快大竹海项目建设和竹博园发展；抓好“农家乐”有序发展。

（4）加大宣传促销力度，开拓市场。巩固沪、杭、宁传统客源地，拓展国内外旅游市场，旅游收入增长20%，门票收入增长30%，入境游客达到2万人次。

总协调人：xxx 责任部门：经贸委 旅游局

完成时限：全 年

（三）围绕构建和谐社会，促进各项社会事业协调发展。

1、着力加快城市化进程，大力推进村庄环境整治。

（1）做好“控制性详细规划”的编制工作，确保覆盖率达到100%。编制城市管线、垃圾收集系统等专项规划，加快编制中心村建设规划；探索建立规范运作、长效管理、法制监督的城乡管理体制。

（2）着力加快城市化进程。加快灵峰大道以西、迎宾大道两侧等区块建设；做好小商品市场迁建的前期工作；扩大城市管理示范区的管理范围，扎实开展市容市貌专项整治，分块分步清查各项违章建筑。

总协调人：xxx 责任部门：建设局 开发区

完成时限：全 年

（3）大力推进村庄环境整治。完成7个乡镇、40个村生态创建，全县80%的乡镇成为生态乡镇，生态乡镇有30%的村成为生态村，力争成为全国首批生态县；完善长效管理和考核机制，村庄环境整治人口受益率达到65%以上，新增全面小康建设示范村5个；完成乡镇垃圾中转站建设，收集网络争取覆盖全县；加快农村太阳能、生活垃圾综合利用等新能源工程建设，建成一批农村生态示范工程。

总协调人：xxx 责任部门：建设局 环保局

完成时限：全 年

2、完善全县教育发展规划，完善教育布局调整。健全幼儿教育管理体制，鼓励和发展民办教育，完善教师培训、使用和交流制度，更加关心农村学校教师。

总协调人：xxx 责任部门：教育局

完成时限：全 年

3、加强公共卫生体系建设。完善公共突发性事件预警系统和各类应急预案；推进食品安全“三网”建设，全县有50%的乡镇有连锁超市，50%的村有放心店；完成县计生指导站、妇幼保健院迁建工程；创建省农村中医工作先进县，加强社区卫生服务，规范化乡镇卫生院达到50%以上。

总协调人：xxx

责任部门：卫生局 食品药品监管局 计生局

完成时限：全 年

4、完善社会保障体系。建立社会保险基金“五保合征”制度，切实抓好社保扩面工作；落实城乡最低生活保障制度和企业最低工资制度，抓好被征地农民保障工作；推进新型农村合作医疗建设，确保农民参保率达80%以上；抓好乡镇敬老院改扩建扫尾工作，完成农村低保户、重点优抚对象和贫困残疾人家庭危房改造85户；启动建设老年公寓，创建全国老龄工作先进县；办好“爱心超市”。

总协调人：xxx

责任部门：民政局 劳动保障局 卫生局

完成时限：全 年

5、大力发展文化体育事业。积极创建省级文化先进县；启动吴昌硕故居二期建设和安城古城墙三期修复工程，推进体育赛事建设；完成50个行政村的全民健身路径建设；制定生态影视拍摄基地规划，加快广电中心基地建设。

总协调人：xxx 责任部门：体育局 文广与新闻出版局

完成时限：全 年

6、做好人口、资源、环境工作。完善人口与计划生育利益导向机制，加强流动人口计生管理；加大农村面源污染整治力度，加快建设3个省级农村生产生活污水治理项目；开民烟尘污染治理和小造纸、小化工、竹加工企业的废水污染整治，关闭不达标企业；编制水资源保护和开发利用总体规划，启动水保科技示范园项目。

总协调人：xxx

责任部门：计生局 环保局 水利局

完成时限：全 年

（三）以执政为民为核心，切实解决群众反映的热点、难点问题。

1、全面落实信访工作责任制。规范矛盾纠纷排查调处机制，建立反应灵敏的情报信息工作网络，重要信访年度办结率达到100%。

总协调人：xxx 责任部门：信访局

完成时限：全 年

2、实施好10大类36项为民办实事项目。建立健全联系项目考核责任制，明确责任部门，细化项目任务，狠抓责任落实，实行一级对一级负责“纵向到底”的责任制。狠抓工作督查，及时向社会公布重大项目的实施情况。深入基层，就人民群众反映强烈的问题现场办公，现场解决。

总协调人：xxx 责任部门：政府办

完成时限：全 年

3、继续开展“双百千结对帮扶”活动。建立健全长效帮扶机制。县政府班子成员要从日常事务中抽开身，深入帮扶对象家庭，了解情况，每年保证深入帮扶家庭不少于4次。在给予必要的经济支持以外，更加突出帮助寻求脱贫致富的办法，对帮扶对象的脱贫道路给予全程指导，帮助一个脱贫一个，由点及面，带动周围群众走向富裕之路。

总协调人：政府班子成员 责任部门：政府办

完成时限：全 年

（四）以“创新破难、加快发展”为主题，树立求真务实、真抓实干的工作作风。

1、建立和完善抓落实的工作机制。强化工作督办，推动工作落实。改变开开会、下下文、通通话抓落实的工作方法，建立起纵向到底、横向到边的工作责任机制。年初对重点工作、重大事项进行目标任务分解，将责任细化到分管领导，任务落实到职能部门，年中检查，年底考核，全年抽查。

总协调人：xxx 责任部门：政府办

完成时限：全 年

2、大力精简文件、会议。进一步重申和落实严格控制文件、会议的有关规定，切实精简文件、会议，提倡发短文、开短会、讲短话。做到可发不可发的文件坚决不发，可开不可开的会议坚决不开。规范县政府班子公务活动，减少出席各种应酬和一般性会议，集中精力抓大事、办实事。同时，端正文风会风，文件要求简炼、通俗，会议要以解决问题为目的，发言要求做到心中有数，坚决杜绝没有准备读稿子的会风和作风。

总协调人：xxx 责任部门：政府办

完成时限：全 年

3、进一步转变政府职能。结合安吉经济社会发展的重点，着力解决影响改革发展的政策性障碍、机关行使职能存在的突出问题、群众反映强烈的难点和热点问题，使先进性教育的实效真正体现优化发展环境、创造发展业绩、构建和谐社会上。围绕“三树一创”活动，要在服务“三农”上有新突破，在“平安安吉”创建上有新举措，在服务群众上有新机制。做创新破难、加快发展的表率，结合机关效能建设，努力创建高效、务实、创新的政府形象。进一步健全审批办证中心功能，使更多的行政审批事项进入中心，真正体现“一站式”服务，严禁项目审批的体外循环。同时，要进一步深化政务公开，大力推进电子政务建设，减少环节，方便办事。

总协调人：xxx 责任部门：政府办 机关事务局

完成时限：全 年

4、深入一线抓工作落实。政府各位县长要确保一半时间在基层，了解情况，现场办公，对职权范围能解决的，要大胆行使职权，积极主动、创造性地开展工作。雷厉风行抓工作落实，及时表态处置，力争把问题解决在现场。时刻注重研究政策的变化和周边的发展动态，通过不定期召开的经济形势分析会，及时提出针对性措施。

总协调人：xxx 责任部门：政府办

完成时限：全 年

（五）以先锋表率为标准，抓实党风廉政建设。

严守党的组织纪律，牢记“两个务必”，带头执行好党员领导干部廉政建设的有关规定，干净干事，踏实做人，切实承担起党风廉政建设的责任。落实好行政监察和领导干部队伍的经济责任审计工作。自觉维护党的团结和统一，坚持县委的正确领导，注重班子内部团结，健全完善班子成员谈心谈话等内部沟通机制。

总协调人：xxx 责任部门：政府办 监察局

完成时限：全 年